ࡱ>  03bjbj ccg)Qpp $ PB!!, b""LN"N"N"$$$qbsbsbsbsbsbsb$eThXb $$$"$$b N"N"6b&&&$ N" N"qb&$qb&&2 K  PN"\&̝v%.)M.]bb0bWMj%j\ Pj PP$$&$$$$$bb&$$$b$$$$j$$$$$$$$$p$ : Resumen El proyecto de Mapa Batimtrico General de los Ocanos (GEBCO) pas a ser un proyecto conjunto copatrocinado por la Organizacin Hidrogrfica Internacional (OHI) y la COI en virtud de la resolucin VIII-3 de la Asamblea, en 1973. En los ltimos aos, la participacin de la COI en el proyecto se ha visto afectada negativamente por las dificultades presupuestarias que ha sufrido la Comisin, lo que ha dado lugar a un desequilibrio cada vez mayor entre las contribuciones de la OHI y de la COI para el GEBCO. Esta situacin suscita un debate sobre el examen del proyecto del GEBCO y la funcin de la COI en su desarrollo. Propsito del documento: describir la situacin actual de la participacin de la COI y la OHI en el proyecto del GEBCO y contribuir a un debate abierto sobre el examen del proyecto del GEBCO y su gobernanza. Las repercusiones financieras y administrativas se abordan en el prrafo10. La decisin propuesta lleva la referencia IOC-XXVIII/6.2(II) en el documento de decisin (documento IOC-XXVIII/2 Prov.). Introduccin 1. El GEBCO fue propuesto en 1899 y se convirti en realidad en abril de 1903, cuando SuAlteza el Prncipe Alberto I de Mnaco decidi organizar y financiar la produccin de una nueva coleccin de mapas llamada Mapa Batimtrico General de los Ocanos, de la que se encargara el gabinete cientfico del Prncipe. En 1922 se confi la responsabilidad del GEBCO al Director del Museo Oceanogrfico de Mnaco, y en 1929 a la Oficina Hidrogrfica Internacional (que es hoy en da la Organizacin Hidrogrfica Internacional, OHI). En los aos previos a 1974, la COI asumi un inters cada vez ms activo en la labor del proyecto del GEBCO, hasta llegar a copatrocinar el Comit de Orientacin sobre el GEBCO con la OHI. Este Comit supervisa la ejecucin del proyecto y los diez miembros que lo componen son expertos nombrados por la OHI y la COI apartes iguales (cinco cada una). Esta colaboracin culmin en 2003 en una celebracin del centenario del proyecto que tuvo mucho xito. 2. La OHI y la COI firmaron un memorando de entendimiento en 1984, que fue revisado en 2000. El proyecto del GEBCO ha sido reconocido como una de las actividades de inters comn para ambas organizaciones cuya cooperacin debe enmarcarse dentro del memorando de entendimiento. Evolucin de las circunstancias 3. Desde 2003, el grado de participacin activa de la COI en el marco de su programa de actividades se ha reducido progresivamente. Por otro lado, en los ltimos aos, el proyecto del GEBCO ha adquirido mayor relevancia dentro del programa de trabajo de la OHI, de acuerdo con el objetivo declarado de la OHI de estudiar y cartografiar todos los mares, ocanos y aguas navegables del mundo. Esta situacin ha tenido como consecuencia una gestin ineficiente del proyecto del GEBCO a travs del actual copatrocinio de la OHI y la COI. 4. Desde el punto de vista de la OHI, a todos los efectos prcticos, la Secretara de la OHI ha asumido la responsabilidad de la supervisin de la gobernanza y la direccin operacional del GEBCO. Esto se debe a que el GEBCO sigue siendo una actividad bsica de la OHI y al hecho de que, en los ltimos aos, a la COI se le han aplicado profundas limitaciones de recursos y se le han asignado otras prioridades. La OHI destina al proyecto del GEBCO una contribucin financiera anual con cargo a su presupuesto. Asimismo, la OHI asume la funcin de publicar y administrar todas las normas y directrices internacionales y toda la documentacin complementaria en relacin con las actividades del proyecto del GEBCO, lo cual abarca la impresin, la edicin y la composicin de esos documentos. As, por ejemplo, la OHI administra el fondo de apoyo al proyecto del GEBCO, y su contribucin al proyecto por conducto del fondo fue de aproximadamente 85.000 euros en 2014 y 86.000 euros en 2015. Adems, la OHI aporta 16.000euros al ao para tareas relacionadas con el plan de trabajo de la OHI para 2013-2017 (segn la informacin ofrecida por el Comit de Orientacin en el documento IOC/INF-1325). 5. Todos los productos del GEBCO se fundamentan en una importante cantidad de datos y metadatos batimtricos que, en su mayor parte, se almacenan y administran en el Centro de Datos para Batimetra Digital (DCDB) de la OHI, ubicado en Boulder (Colorado, Estados Unidos de Amrica). Este banco mundial de datos digitales de sondeos ocenicos se cre en 1990, y un servicio de Internet permite acceder a l y descargarlo libremente. La OHI est promoviendo la mejora del DCDB para seguir aumentando sus capacidades y los servicios que ofrece a una comunidad ms amplia. 6. Por otro lado, si bien sigue existiendo un ncleo de personas de diferentes Estados Miembros de la COI que participan en el proyecto del GEBCO, la participacin activa de la COI como organizacin puede considerarse mnima, al margen de ciertas actividades de los rganos subsidiarios regionales en materia de cartografa ocenica. En los ltimos aos, la participacin de la COI ha consistido principalmente en nombrar expertos para el Comit de Orientacin sobre el GEBCO y sus rganos subordinados y revisar la propuesta de mandato y reglamento del Comit y sus rganos subordinados. La Asamblea de la COI redujo significativamente el apoyo financiero en 2005 y nuevamente en 2007. El proyecto del GEBCO se ha venido ejecutando sin apoyo financiero de la COI desde 2010. Aunque el proyecto del GEBCO sigui recibiendo fondos extrapresupuestarios hasta 2010, desde 2008 hasta la fecha no ha recibido asignaciones con cargo al programa ordinario de la COI. 7. Desde 2009, los proyectos de cartografa ocenica de la COI se encuentran en gran medida paralizados. Al no contar con el apoyo de la COI, algunos mapas batimtricos internacionales, como el Mapa Batimtrico Internacional del Ocano rtico (IBCAO) y el Mapa Batimtrico Internacional del Ocano Austral (IBCSO), quedan fundamentalmente a cargo de los cientficos o hidrgrafos de la regin interesados en la batimetra. Por lo que se refiere al Mapa Batimtrico Internacional del Pacfico Occidental (IBCWP), la Subcomisin de la COI para WESTPAC, en su 9 reunin (Busan, Repblica de Corea, 9-12 de mayo de 2012), hizo suya la recomendacin formulada por el Grupo Consultivo de la WESTPAC de que el IBCWP, teniendo en cuenta la sugerencia relativa a su reforma como grupo de trabajo de la WESTPAC, prestando especial atencin al intercambio tcnico en materia de cartografa marina y a las aplicaciones de los mapas batimtricos para la planificacin integrada de las zonas marinas y costeras, constituya la red, elabore una propuesta completa sobre el grupo de trabajo por correspondencia y por medio de talleres tcnicos y presente la propuesta para su aprobacin en la prxima reunin. En cuanto aIOCARIBE, los pases de la regin han venido elaborando el Mapa Batimtrico Internacional del Caribe y del Golfo de Mxico (IBCCA) y de la zona del Pacfico de Amrica Central, as como productos cartogrficos conexos. En la regin de IOCAFRICA, los Estados Miembros participaron en la elaboracin del Mapa Batimtrico Internacional del Ocano Indico Occidental (IBCWIO) y del Mapa Batimtrico Internacional del Atlntico Centrooriental (IBCEA). Sin embargo, en los ltimos aos, IOCAFRICA ha tenido una participacin menor en el mbito de la cartografa ocenica regional. Situacin en 2015 8. A la luz de lo anterior, en diversas comunicaciones transmitidas a la COI en 2015, laSecretara de la OHI ha expresado las siguientes opiniones en relacin con el patrocinio conjunto del proyecto del GEBCO por la OHI y la COI: Las disposiciones actuales para la gobernanza del proyecto del GEBCO no estn funcionando. De hecho, esas disposiciones estn dificultando la consecucin de uno de los fines principales de la OHI, el de estudiar y cartografiar todos los mares, ocanos y aguas navegables del mundo. Este tema es de gran prioridad para la OHI. De acuerdo con las disposiciones actuales, todas las decisiones relativas a la gobernanza y la administracin del proyecto del GEBCO, que es un elemento central del programa de la OHI, requieren la aprobacin tanto de la OHI como de la COI. Esterequisito es intrnsecamente ineficiente, y resulta tanto ms problemtico cuanto que la COI no respalda ni sita el proyecto del GEBCO como prioritario dentro de sus propios programas. Podra resultar ms apropiado para la OHI volver a la situacin existente antes de 1974, cuando el proyecto del GEBCO era dirigido y administrado nicamente por la OHI. No obstante, ambas organizaciones deberan seguir manteniendo un estrecho contacto, as como fomentando y aprovechando las oportunidades de cooperacin y apoyo mutuo en todos los temas de inters comn. A este respecto, la Secretara de la COI considera que en los programas de trabajo de ambas organizaciones existen diversas reas de inters comn en las que se debera promover una estrecha relacin. Todas ellas podran reflejarse con facilidad en un memorando de entendimiento revisado entre las dos organizaciones. 9. A este respecto, la COI podra tener una posicin ms idnea para facilitar y orientar el uso de los datos y productos batimtricos del GEBCO entre los usuarios de sus propios programas, principalmente el GLOSS, el GOOS, el IODE, la JCOMM y el programa sobre tsunamis, as como en sus rganos subsidiarios regionales. Con este planteamiento, la COI quedara descargada de la responsabilidad de apoyar el funcionamiento del proyecto del GEBCO al tiempo que seguira contribuyendo a su desarrollo. En este contexto, resulta oportuno plantear la necesidad de examinar si la COI debe seguir participando en el proyecto del GEBCO como organizacin copatrocinadora. De considerarse necesario este examen, se propone poner en marcha un examen del proyecto desde la perspectiva de los usuarios finales y que incluya nuevas opciones para la gobernanza del proyecto para su consideracin por los rganos rectores de la COI. Repercusiones financieras y administrativas 10. El examen del proyecto podra ser realizado por expertos externos nombrados por los programas y rganos subsidiarios regionales pertinentes de la COI. Los expertos llevarn a cabo el examen por correspondencia hasta la presentacin del examen al Consejo Ejecutivo de la COI en su 49 reunin, en 2016. No se requiere presupuesto alguno para esta actividad. Decisin propuesta 11. Habida cuenta de lo que antecede, la Asamblea de la COI podra examinar la decisin IOC-XXVIII/6.2 (II) que se propone en el documento de decisin (IOC-XXVIII/2 Prov.).     ICG/CARIBE-EWSII/WD__ Page PAGE 2 IOC-XXIV/2 Annex __ Page PAGE 3 Distribucin limitada IOC-XXVIII/2 Anexo 7 Pars, 28 de mayo de 2015 Original: Ingls COMISIN OCEANOGRFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO) 28 reunin de la Asamblea UNESCO, Pars, 18-25 de junio de 2015 Punto 6.2 del orden del da provisional revisado Examen de la funcin y la participacin de la COI en el Proyecto de Mapa Batimtrico General de los Ocanos (GEBCO) IOC-XXVIII/2 Anexo 7 - pg.  PAGE 2 IOC-XXVIII/2 Anexo 7 - pg.  PAGE 3 IOC-XXVIII/2 Anexo 7 ?FGQ v w F ѳѤѤѕwѳѳgXIXh2 htG^JaJmH sH h2 h#^JaJmH sH h2 h >*^JaJmH sH h2 hY;^JaJmH sH h2 hm4^JaJmH sH h2 h2^JaJmH sH h2 h/a^JaJmH sH h2 h\^JaJmH sH h2 h;5^JaJmH sH h2 h ^JaJmH sH h2 h?~F^JaJmH sH h2 hy>*^JaJmH sH w G      )Avqojjojgd2 gdQsikd$$IfTlV<0244 laT x$Ifgd  $Ifgd2 $$Ifa$gde5 F G v w νzk\MB7,7h2 hI mH sH h2 h mH sH h2 h1;mH sH h2 hr^JaJmH sH h2 h ^JaJmH sH h2 h?~F^JaJmH sH h2 h >*^JaJmH sH  h2 h?~F@^JaJmH sH  h2 hs@^JaJmH sH  h2 hG=@^JaJmH sH  h2 h @^JaJmH sH  h2 h9|@^JaJmH sH #h2 h >*@^JaJmH sH h2 h?A^JaJmH sH           u v  " ,-.DHĹzoddYNoYh2 hs6mH sH h2 h=mH sH h2 h.6mH sH h2 h)mH sH hTa[mH sH h2 h2 mH sH h2 h[mH sH h2 hXmH sH h2 hamH sH h2 hktmH sH h2 hh0mH sH h2 hzs^JaJmH sH h2 hr^JaJmH sH h2 h ^JaJmH sH h2 he5^JaJmH sH HIJkl{KQSTag (),c߾߳ߨꝒ߇tt߇ti^h2 hTmH sH h2 hoX@mH sH h2 hFmH sH hTa[mH sH h2 h(GmH sH h2 h2 mH sH h2 hbmH sH h2 h\mH sH h2 hM&mH sH h2 hl'mH sH h2 hzamH sH h2 htGmH sH h2 h)mH sH h2 h=mH sH h2 hY}omH sH $c@AD!"#=>?TUV   ɾɾɳ|qf|f|f^|f|f|f^|fhTa[mH sH h2 h4fmH sH h2 h\cmH sH h2 h(mH sH h2 hE `mH sH h2 hpmH sH h2 hmH sH h2 htGmH sH h2 h@ymH sH h2 hmH sH h2 hRmH sH h2 h2 mH sH h2 h)ymH sH h2 hy mH sH h2 hxemH sH #2458 xy!"%)23߾||qfh2 hA3mH sH h2 h5 [mH sH h2 hPmH sH h2 hD@mH sH h2 hrLmH sH h2 hmH sH h2 htmH sH h2 h2 mH sH h2 hBmH sH h2 h0&qmH sH h2 hnmH sH h2 h\cmH sH h2 h(mH sH h2 h68mH sH (A"$$%'(s)|+/=/00g1i1j1l1m1o1p1r1s1111gd^?xgd2 gdngd2 34Anp "amn$)*AG{߳߳|qh2 h2 mH sH h2 h+RmH sH h2 h mH sH h2 hZ^JmH sH h2 hmH sH h2 hcZmH sH h2 hYfmH sH h2 hsu`mH sH h2 hnmH sH h2 h'0mH sH h2 htGmH sH h2 h.JmH sH h2 hD@mH sH (7< % & * + , 0 6 7 8 ; F K L M y z  꾳ꨝ||h2 hZYmH sH h2 hd ;mH sH h2 hBBmH sH h2 hC.mH sH h2 h,mH sH h2 hnmH sH h2 h*CJ^JmH sH hyhrCJ^JmH sH hyhr5CJ^JmH sH hyh CJ^JmH sH hyhyCJ^JmH sH hyh ^JaJmH sH hyh \^JaJmH sH hyhrCJ\^JmH sH hyh CJ\^JmH sH hyhyCJ\^JmH sH hyh 5CJ^JmH sH hyhy5CJ^JmH sH h2 hy5CJ^JmH sH 2222M3N3O3P3Q3x3y3333333gd2 $a$gdr  r ^gd2  r gdktgd2  gd2 gd/ D%gd/223 34353K3L3M3N3O3P3Q3T3[3\3`3b3c3d3e3h3i3l3m3n3t3u3Ǻ񶲮wldSFSh2 h 0J^JaJ!jh2 h 0JU^JaJh2 ^JaJh2 h1;^JaJh2 hl'^JaJh2 h(G^JaJh2 h e^JaJh2 hr^JaJh2 h ^JaJhhTa[hkv\hyh aJmH sH h2 hjCJaJmH sH hl'CJaJmH sH h2 hyCJaJmH sH hyh ^JaJmH sH u3v3w3x3y3|333333333333333333vjYH9h eh ^JaJmH sH !hp|0J^JaJmHnHsH u h2 h 0J^JaJmH sH h2 ^JaJmH sH h2 h1;^JaJmH sH h2 hl'^JaJmH sH h2 h(G^JaJmH sH h2 h e^JaJmH sH h2 hr^JaJmH sH h2 h ^JaJmH sH hkv\h2 h ^JaJ!jh2 h 0JU^JaJhp|0J^JaJmHnHu3333333333333h2 hF mH sH h Nhkv\h2 h9|^JaJh2 h e^JaJh2 hr^JaJh2 h ^JaJ I 0 00P&P 1h:pq?. 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